胡温拟同时访问澳门的玄机

2019-12-28

【9月21日讯】(亚洲时报记者林玲君9月21日报导)似乎是为了消除外界“重港轻澳”的疑虑,中国国家主席胡锦涛和中国总理温家宝近日不约而同地表示,期望在澳门今年回归纪念日时访问澳门。有一种意指出,胡温以更大的动作支持被视为“表现较佳”的何厚铧,可以突显其对港澳“一视同仁”,也宣示“第四代领导层”的新作风。

由于中国中央政府过去两年大力支援香港,让外界有所谓“重港轻澳”的疑虑。似乎是为了“消毒”,中国总理温家宝在前赴出访吉尔吉斯斯坦、俄罗斯前夕,特别在9月20日于百忙之中抽空向获选连任的澳门行政长官何厚铧颁授任命书。

温家宝表示,中央对港澳的支持是一视同仁的,凡有利于两地经济发展,改善民生的政策,都一定会支持。温家宝又表示,期望在十二月澳门回归五周年时到澳门。

非常巧合地,中国国家主席胡锦涛9月21日下午在中南海会见了澳门特别行政区行政长官何厚铧时,也正面回应了何厚铧的邀请,表示非常愿意在十二月访问澳门。

香港自回归之后从未试过有国家主席和总理一起访问,假如胡温在何厚铧同时访问澳门,何厚铧在中央领导心目中的地位如何,外界自然也十分清楚。

应该指出,2000年董建华成功连任就职时,大力“挺董”的中国国家主席江泽民亲自访港,但当时的中国总理朱镕基却以“兼顾国务”的理由缺席。可是,同年的11月,曾经批评香港班子“议而不决,决而不行”的朱总,却应会计师公会的邀请,出席该会在香港举行五年一度的年会。

可圈可点的是,温家宝认为何厚铧高票当选,是“澳门市民肯定他的工作”;而 胡锦涛也肯定了何厚铧在第一届任期内的成功施政。

其实,参照中国中央对董何两人连任的期许,亦可隐约看出中国中央领导对二人印象的高低。北京政府给予何厚铧的期许是“有利于保持澳门的繁荣稳定,有利于继续推进‘一国两制’的伟大事业”;而两年前北京给予董建华的期盼只是“带领香港人克服目前面临的暂时困难”。

在江泽民时代,中央重港轻澳的态度似乎是十分明显。最突出的例子是,当年就还是中国国家主席的江泽民五年四赴香港,凸显中央对香港的支持;然而,江泽民只有两次 “探望”过澳门,这不免给与外界一种“重大轻细”之感。

在9月19日结束的四中全会,江泽民正式辞去中央军委主席一职,中国被指进入胡锦涛时代。胡温体制进入状态以后,是否会一改前朝的作风,以示一视同仁,已经成为了外界的焦点。

有一种意见指出,外界普遍认为何厚铧的表现较董建华好,如果中国中央一直只有挺董而对何厚铧表现得漠不关心,似乎是有点说不过去。在政治上,中央以大动作支持被指“表现较佳”的澳门,反而可以给予香港特区班子一点压力,让香港管治班子改善施政水平。

事实上,也有分析认为,胡锦涛高度评价何厚铧的成绩,可能是北京间接向香港班子指点路向。胡锦涛说,希望何厚铧和澳门特别行政区政府再接再厉,总结和发扬以往施政的成功经验,集中精力发展经济,坚决维护社会稳定,努力创造和谐的社会环境,促进澳门各项事业全面发展,把澳门的事情办得更好。

有分析认为,胡锦涛指的“集中精力发展经济”以及“维护社会稳定,努力创造和谐的社会环境”,既可适用于澳门,也应适用于香港。对于“泛政治化”的议题,包括“爱国者定义”以至“激进的民主化进程”,都是胡温所希望避免的。

香港今年出现不少管治上的问题,例如有人提出“爱国者定义”的争议,而“泛民主派”提出香港应该更快民主步伐,也让中央感到压力。北京领导这次高调讚扬何厚铧,其潜台词是希望港澳都要避免社会分化;中央在这层意义上的讯息,是颇为清晰的。

胡温同时挺何挺澳,既可展示新领导新作风,又可对国际社会和台湾突出澳门成功的一面,也算是为邓小平的“一国两制”构思挽回了多少面子;这中间,也不可小看两位中国“第四代领导人”的政治智慧。

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